南部县2024年上半年固定资产投资分析
2024年上半年，面对复杂严峻的宏观环境，整体投资形势充满着挑战与机遇。在县委、县政府的坚强领导下，我们始终保持清醒头脑，坚定前行，采取有效措施应对各类问题，同时抢抓发展机遇，积极培育新的增长点，推动南部县经济社会持续健康发展。一、基本情况（一）固定资产投资总体下滑。根据最新统计数据，2024年上半年南部县固定资产投资增速同比下降34.5%，增速分别低于全国、全县、全市38.4、35.4、22.5个百分点；建安工程投资同比下降35.8%。整体形势与去年同期相比大幅下降，主要受到了市场预期偏弱以及同期基数等多重因素的影响。（二）新开工、续建在库项目不足。上半年，南部县新开工项目个数同比增长11.1%，计划总投资同比下降62.6%；续建项目个数同比下降41.4%。项目整体规模较去年偏小，投资增长动力严重不足。（三）重点项目倾向工业、农业领域。上半年，我县在工业投资及农业投资领域积极推进了一批重点项目建设，如鸿嘉提纯建设项目、容熠电子全产业链项目、高标准农田建设项目等。这些项目的顺利实施，为助力乡村振兴、优化投资产业布局、促进经济发展奠定了坚实基础。二、投资特点（一）道路运输业与公共设施管理业共挑基础设施重任。道路运输业投资下降36.2%，固定资产投资占比21.1%；公共设施管理业投资下降56.8%，固定资产投资占比15.8%。在投资总体下滑的严峻形势下，两行业投资额在基础设施投资板块占据了82.1%的比重，对基础设施投资有着绝对的支撑作用，也反映出了政府对于提升公共服务水平和促进社会整体福祉的重视。（二）生态保护和环境治理业投资稳步提升。随着人们对生态环境保护的重视，以及城镇化进程的加快，对环境整治、水污染治理等需求不断增加，生态保护和环境治理业投资增长21.4%，生态保护和环境治理业固定资产投资占比达到了3.5%，比重较上年增长1.9个百分点，如生活垃圾填埋场地下水污染防治项目、乡镇集中式饮用水水源地环境整治项目等工程的积极建设，反映了县委、县政府对生态环保领域的高度重视，以及社会对绿色发展的普遍认同和积极参与。（三）农、林、牧、渔业投资艰难中有亮点。农、林、牧、渔业投资本年完成投资额同比下降57.1%，整体呈现负增长，但固定资产投资占比达到5.7%，尤其为助力保障粮食安全，我县加快高标准农田建设，目前在建高标准农田项目2个，计划总投资6亿元，上半年本年完成投资额占第一产业投资比重达28%，该领域的投资进一步地提升了我县农业生产能力和防灾减灾能力。三、需要关注的问题（一）民间投资不容乐观。民间投资同比下降34.6%，增速较上月同比再度下降1.4个百分点，民间投资意愿整体减弱。一是民间投资占比低。上半年，民间投资固定资产占比仅21.4%，与全市民间投资占比差距明显。市场信心不足，营商环境更待进一步改善。二是三次产业两降一升。民间投资第一、二产业投资同比分别下降98%、69.5%，第三产业投资同比增长4.7%。三次产业固定资产投资占比分别为0.3%、18.8%、80.9%，一二产业投资意愿显著弱于第三产业，投资前景堪忧。三是制造业投资持续低迷。民间投资制造业投资同比下降68.8%，民间投资比重较去年下降20.7个百分点。（二）投资结构问题突出。分结构看，基础设施投资同比下降46.8%，固定资产投资占比45%，比重较上年下降1.3个百分点；分产业看，三次产业投资同比分别下降53.8%、60.3%、39.9%。一是基础设施投资显著收缩。水利管理业投资、公共设施管理业投资同比分别下降61.9%、56.8%，固定资产投资比重较上年分别下降2、4.3个百分点。二是民生及社会事业投资处于下行态势。民生及社会事业投资同比下降57.3%，固定资产投资占比8.7%，比重较去年下降2.4个百分点。三是产业布局畸重畸轻。三次产业投资占比分别为5.4%、15.6%、79%，第二产业占比过低，产业布局极度不合理。 （三）新项目入库接续不足。今年上半年，我县新增入库项目36个，项目个数同比下降12.2%，计划总投资同比下降75.7%。新入库项目少、项目整体规模较去年偏小，入库资料不全、工作衔接不畅、施工进度过慢等问题成为项目及时入库的“拦路虎”。四、下步工作建议（一）鼓励引导民间投资民间投资形势严峻，积极引导民间资本参与投资活动刻不容缓。一是梳理项目清单。结合民间资本特性，全面梳理吸引民间资本项目清单，选取适合向民间资本推介的项目，形成重大项目清单，调动民间资本积极参与。二是聚焦重点领域。鼓励引导民间资本参与重大工程、重点产业链供应链项目建设，特别是向交通、水利、绿色低碳优势产业、先进制造业等领域投入。三是配套融资支持政策。研究制定促进民间投资有关融资支持政策，加大融资支持力度，解决民营企业融资难、融资贵问题。（二）优化产业布局改善产业结构畸形是当下固定资产投资良性健康发展的重要任务。一是发挥政府投资引领作用。政府投资要发挥稳增长、调结构的双重作用，通过调整自身的投资结构，带动社会投资结构优化。二是大力发展制造业。应注重提升传统制造业竞争力，提升第二产业投资比重，优化产业布局，提升产业链水平，增强产业竞争力。三是协同发展绿色产业。加大对高新技术产业、绿色低碳优势产业等的投资力度，实现产业协同发展，以推动经济向高质量、高效益方向发展。（三）抓好项目接续工作。今年上半年，我县有17个项目竣工，项目存量不足。一是要以最大力度扩投资。以招商引资为牵引增强投资发展，持续做好项目接续工作，积极推动储备项目开工，尽快完成更多投资实物量，为经济持续健康运行提供动力。二是要加快项目推进。加强项目管理，完善项目审批流程，提高审批效率，推动项目建设提档加速，全力将项目落地落实，将投资量转化为实物量，加快推动项目开工。三是抓好项目入库工作。新开工项目入库需要提供多项证明材料，包括项目立项审批文件、挂网招投标信息、施工合同等，工作难度加大，相关主管部门应严格坚持“管行业就要管统计”，加强部门协作畅通，督促项目业主单位开展入库资料收集整理工作，确保项目及时入库，实现“应统尽统”。
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